五权分立(1)：君主权是民主制度的第五权？

当我在撰写有关第四权(4th Power)的系列文章时，心里有一个疑惑：负责掌管第四权的官员应该由谁来任命呢？

我国现有民主制度中的“三权”在马哈迪政权的改造下，早已成了执政党掌控下的“一权”。如果监察院(Control Yuan)官员还是由执政党所掌控的国会或首相本身来任命，岂不是一样的全部“四权”都归于“一权”呢？

后来，我发现到在我国独立时的宪法精神中，其实还存在着另外一个权力，此权力在孙中山时代的旧中国叫着“考试权”，也就是挑选国家官员的一种权力，在我国的政治现实中则可称为“任免权”─ 任命与罢免的权力。

这个民主制度中的“第五权”(5th Power)正是掌握在我国的马来统治者(Malay Rulers)手中。这就是为何霹雳州那位饱读政治学的王儲Raja Nazrin Shah (右图)，最近常说“君主制度(Monarchy)是民主国家行政管理的制衡者”。

然而，我国马来统治者除了“任免权”之外，还掌管其它的权力如封册权、赦免权、开战权、外交权等；这种种权力可统称为“君主权”。

不论你喜不喜欢，我们都必须遵守“政权分立”的游戏规则，尊重“君主权”作为一项制衡立法、执法(行政)、司法甚至监察的民主政治权力，而不是像马哈迪政权那样去修改规则─国家宪法，以实行他的专制统治。

DAULAT TUANKU！

＊ 喊完DAULAT TUANKU後﹐别忘了点击上面的“Google广告”以示对此BLOG的支持。谢谢！

First Draft: 9 Sep 2007